中华人民(mín)共和國(guó)工会法
（1992年4月3日第七届全國(guó)人民(mín)代表大会第五次会议通过 根据2001年10月27日第九届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民(mín)共和國(guó)工会法〉的决定》第一次修正 根据2009年8月27日第十一届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十次会议《关于修改部分(fēn)法律的决定》第二次修正 根据2021年12月24日第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十二次会议《关于修改〈中华人民(mín)共和國(guó)工会法〉的决定》第三次修正）
目 录
第一章 总 则
第二章 工会组织
第三章 工会的权利和义務(wù)
第四章 基层工会组织
第五章 工会的经费和财产
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 為(wèi)保障工会在國(guó)家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义務(wù)，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用(yòng)，根据宪法，制定本法。
第二条 工会是中國(guó)共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是中國(guó)共产党联系职工群众的桥梁和纽带。
中华全國(guó)总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
第三条 在中國(guó)境内的企业、事业单位、机关、社会组织（以下统称用(yòng)人单位）中以工资收入為(wèi)主要生活来源的劳动者，不分(fēn)民(mín)族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有(yǒu)依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。
第四条 工会必须遵守和维护宪法，以宪法為(wèi)根本的活动准则，以经济建设為(wèi)中心，坚持社会主义道路，坚持人民(mín)民(mín)主专政，坚持中國(guó)共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，坚持改革开放，保持和增强政治性、先进性、群众性，依照工会章程独立自主地开展工作。
工会会员全國(guó)代表大会制定或者修改《中國(guó)工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。
國(guó)家保护工会的合法权益不受侵犯。
第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民(mín)主权利，发挥國(guó)家主人翁的作用(yòng)，通过各种途径和形式，参与管理(lǐ)國(guó)家事務(wù)、管理(lǐ)经济和文(wén)化事业、管理(lǐ)社会事務(wù)；协助人民(mín)政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟為(wèi)基础的人民(mín)民(mín)主专政的社会主义國(guó)家政权。
第六条 维护职工合法权益、竭诚服務(wù)职工群众是工会的基本职责。工会在维护全國(guó)人民(mín)总體(tǐ)利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会通过平等协商(shāng)和集體(tǐ)合同制度等，推动健全劳动关系协调机制，维护职工劳动权益，构建和谐劳动关系。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他(tā)形式，组织职工参与本单位的民(mín)主选举、民(mín)主协商(shāng)、民(mín)主决策、民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主监督。
工会建立联系广泛、服務(wù)职工的工会工作體(tǐ)系，密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意為(wèi)职工服務(wù)。
第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任務(wù)和工作任務(wù)。教育职工不断提高思想道德、技术业務(wù)和科(kē)學(xué)文(wén)化素质，建设有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)道德、有(yǒu)文(wén)化、有(yǒu)纪律的职工队伍。
第八条 工会推动产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍整體(tǐ)素质，发挥产业工人骨干作用(yòng)，维护产业工人合法权益，保障产业工人主人翁地位，造就一支有(yǒu)理(lǐ)想守信念、懂技术会创新(xīn)、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。
第九条 中华全國(guó)总工会根据独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事務(wù)的原则，加强同各國(guó)工会组织的友好合作关系。
第二章 工会组织
第十条 工会各级组织按照民(mín)主集中制原则建立。
各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民(mín)主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作為(wèi)本企业基层工会委员会成员的人选。
各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
工会会员大会或者会员代表大会有(yǒu)权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
上级工会组织领导下级工会组织。
第十一条 用(yòng)人单位有(yǒu)会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可(kě)以单独建立基层工会委员会，也可(kě)以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可(kě)以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多(duō)的，可(kě)以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可(kě)以在工会委员会中设女职工委员。
企业职工较多(duō)的乡镇、城市街(jiē)道，可(kě)以建立基层工会的联合会。
县级以上地方建立地方各级总工会。
同一行业或者性质相近的几个行业，可(kě)以根据需要建立全國(guó)的或者地方的产业工会。
全國(guó)建立统一的中华全國(guó)总工会。
第十二条 基层工会、地方各级总工会、全國(guó)或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。
上级工会可(kě)以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第十三条 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
基层工会所在的用(yòng)人单位终止或者被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可(kě)以继续保留，具體(tǐ)管理(lǐ)办法由中华全國(guó)总工会制定。
第十四条 职工二百人以上的企业、事业单位、社会组织的工会，可(kě)以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位、社会组织协商(shāng)确定。
第十五条 中华全國(guó)总工会、地方总工会、产业工会具有(yǒu)社会团體(tǐ)法人资格。
基层工会组织具备民(mín)法典规定的法人条件的，依法取得社会团體(tǐ)法人资格。
第十六条 基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。
第十七条 基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分(fēn)之一以上的工会会员提议，可(kě)以临时召开会员大会或者会员代表大会。
第十八条 工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全體(tǐ)会员或者会员代表大会全體(tǐ)代表过半数通过，不得罢免。
第十九条 基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延長(cháng)，延長(cháng)期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延長(cháng)至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
第三章 工会的权利和义務(wù)
第二十条 企业、事业单位、社会组织违反职工代表大会制度和其他(tā)民(mín)主管理(lǐ)制度，工会有(yǒu)权要求纠正，保障职工依法行使民(mín)主管理(lǐ)的权利。
法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位、社会组织应当依法办理(lǐ)。
第二十一条 工会帮助、指导职工与企业、实行企业化管理(lǐ)的事业单位、社会组织签订劳动合同。
工会代表职工与企业、实行企业化管理(lǐ)的事业单位、社会组织进行平等协商(shāng)，依法签订集體(tǐ)合同。集體(tǐ)合同草(cǎo)案应当提交职工代表大会或者全體(tǐ)职工讨论通过。
工会签订集體(tǐ)合同，上级工会应当给予支持和帮助。
企业、事业单位、社会组织违反集體(tǐ)合同，侵犯职工劳动权益的，工会可(kě)以依法要求企业、事业单位、社会组织予以改正并承担责任；因履行集體(tǐ)合同发生争议，经协商(shāng)解决不成的，工会可(kě)以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理(lǐ)或者对仲裁裁决不服的，可(kě)以向人民(mín)法院提起诉讼。
第二十二条 企业、事业单位、社会组织处分(fēn)职工，工会认為(wèi)不适当的，有(yǒu)权提出意见。
用(yòng)人单位单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理(lǐ)由通知工会，工会认為(wèi)用(yòng)人单位违反法律、法规和有(yǒu)关合同，要求重新(xīn)研究处理(lǐ)时，用(yòng)人单位应当研究工会的意见，并将处理(lǐ)结果书面通知工会。
职工认為(wèi)用(yòng)人单位侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民(mín)法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。
第二十三条 企业、事业单位、社会组织违反劳动法律法规规定，有(yǒu)下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位、社会组织交涉，要求企业、事业单位、社会组织采取措施予以改正；企业、事业单位、社会组织应当予以研究处理(lǐ)，并向工会作出答(dá)复；企业、事业单位、社会组织拒不改正的，工会可(kě)以提请当地人民(mín)政府依法作出处理(lǐ)：
（一）克扣、拖欠职工工资的；
（二）不提供劳动安全卫生条件的；
（三）随意延長(cháng)劳动时间的；
（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
（五）其他(tā)严重侵犯职工劳动权益的。
第二十四条 工会依照國(guó)家规定对新(xīn)建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主體(tǐ)工程同时设计、同时施工、同时投产使用(yòng)进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理(lǐ)，并将处理(lǐ)结果书面通知工会。
第二十五条 工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有(yǒu)权提出解决的建议，企业应当及时研究答(dá)复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有(yǒu)权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理(lǐ)决定。
第二十六条 工会有(yǒu)权对企业、事业单位、社会组织侵犯职工合法权益的问题进行调查，有(yǒu)关单位应当予以协助。
第二十七条 职工因工伤亡事故和其他(tā)严重危害职工健康问题的调查处理(lǐ)，必须有(yǒu)工会参加。工会应当向有(yǒu)关部门提出处理(lǐ)意见，并有(yǒu)权要求追究直接负责的主管人员和有(yǒu)关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答(dá)复。
第二十八条 企业、事业单位、社会组织发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位、社会组织或者有(yǒu)关方面协商(shāng)，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理(lǐ)要求，企业、事业单位、社会组织应当予以解决。工会协助企业、事业单位、社会组织做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。
第二十九条 工会参加企业的劳动争议调解工作。
地方劳动争议仲裁组织应当有(yǒu)同级工会代表参加。
第三十条 县级以上各级总工会依法為(wèi)所属工会和职工提供法律援助等法律服務(wù)。
第三十一条 工会协助用(yòng)人单位办好职工集體(tǐ)福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。
第三十二条 工会会同用(yòng)人单位加强对职工的思想政治引领，教育职工以國(guó)家主人翁态度对待劳动，爱护國(guó)家和单位的财产；组织职工开展群众性的合理(lǐ)化建议、技术革新(xīn)、劳动和技能(néng)竞赛活动，进行业余文(wén)化技术學(xué)习和职工培训，参加职业教育和文(wén)化體(tǐ)育活动，推进职业安全健康教育和劳动保护工作。
第三十三条 根据政府委托，工会与有(yǒu)关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理(lǐ)工作。
第三十四条 國(guó)家机关在组织起草(cǎo)或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。
县级以上各级人民(mín)政府制定國(guó)民(mín)经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
县级以上各级人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。
第三十五条 县级以上地方各级人民(mín)政府可(kě)以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有(yǒu)关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
各级人民(mín)政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商(shāng)机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。
第四章 基层工会组织
第三十六条 國(guó)有(yǒu)企业职工代表大会是企业实行民(mín)主管理(lǐ)的基本形式，是职工行使民(mín)主管理(lǐ)权力的机构，依照法律规定行使职权。
國(guó)有(yǒu)企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
第三十七条 集體(tǐ)企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主监督，维护职工选举和罢免管理(lǐ)人员、决定经营管理(lǐ)的重大问题的权力。
第三十八条 本法第三十六条、第三十七条规定以外的其他(tā)企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民(mín)主管理(lǐ)。
第三十九条 企业、事业单位、社会组织研究经营管理(lǐ)和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开会议讨论有(yǒu)关工资、福利、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工保护和社会保险等涉及职工切身利益的问题，必须有(yǒu)工会代表参加。
企业、事业单位、社会组织应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位、社会组织依法行使经营管理(lǐ)权。
第四十条 公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有(yǒu)关规定执行。
第四十一条 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用(yòng)生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位、社会组织的同意。
基层工会的非专职委员占用(yòng)生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他(tā)待遇不受影响。
第四十二条 用(yòng)人单位工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他(tā)福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
第五章 工会的经费和财产
第四十三条 工会经费的来源：
（一）工会会员缴纳的会费；
（二）建立工会组织的用(yòng)人单位按每月全部职工工资总额的百分(fēn)之二向工会拨缴的经费；
（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；
（四）人民(mín)政府的补助；
（五）其他(tā)收入。
前款第二项规定的企业、事业单位、社会组织拨缴的经费在税前列支。
工会经费主要用(yòng)于為(wèi)职工服務(wù)和工会活动。经费使用(yòng)的具體(tǐ)办法由中华全國(guó)总工会制定。
第四十四条 企业、事业单位、社会组织无正当理(lǐ)由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可(kě)以向当地人民(mín)法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可(kě)以依法申请人民(mín)法院强制执行。
第四十五条 工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。
各级工会建立经费审查委员会。
各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有(yǒu)权对经费使用(yòng)情况提出意见。
工会经费的使用(yòng)应当依法接受國(guó)家的监督。
第四十六条 各级人民(mín)政府和用(yòng)人单位应当為(wèi)工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物(wù)质条件。
第四十七条 工会的财产、经费和國(guó)家拨给工会使用(yòng)的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用(yòng)和任意调拨。
第四十八条 工会所属的為(wèi)职工服務(wù)的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。
第四十九条 县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与國(guó)家机关工作人员同等对待。
第六章 法律责任
第五十条 工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有(yǒu)权提请人民(mín)政府或者有(yǒu)关部门予以处理(lǐ)，或者向人民(mín)法院提起诉讼。
第五十一条 违反本法第三条、第十二条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民(mín)政府处理(lǐ)；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理(lǐ)由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。
对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理(lǐ)处罚法的规定处罚。
第五十三条 违反本法规定，有(yǒu)下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿：
（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；
（二）工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。
第五十四条 违反本法规定，有(yǒu)下列情形之一的，由县级以上人民(mín)政府责令改正，依法处理(lǐ)：
（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他(tā)形式依法行使民(mín)主权利的；
（二）非法撤销、合并工会组织的；
（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他(tā)侵犯职工合法权益问题的调查处理(lǐ)的；
（四）无正当理(lǐ)由拒绝进行平等协商(shāng)的。
第五十五条 违反本法第四十七条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可(kě)以向人民(mín)法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。
第五十六条 工会工作人员违反本法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分(fēn)；情节严重的，依照《中國(guó)工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十七条 中华全國(guó)总工会会同有(yǒu)关國(guó)家机关制定机关工会实施本法的具體(tǐ)办法。
第五十八条 本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民(mín)政府颁布的《中华人民(mín)共和國(guó)工会法》同时废止。
