第一章 总 则
第一条 為(wèi)了保障我校教职工的合法权益，促进學(xué)校管理(lǐ)部门依法行使职权，公正、及时地处理(lǐ)教职工的申诉，创建和谐校园，依据《教育法》、《教师法》等法律以及相关法规，结合我校实际，制定本制度。
第二条 本制度所称的申诉，是指教职工对學(xué)校作出的涉及本人权益的处理(lǐ)决定不服，向學(xué)校提出的意见和要求。
第三条 本制度适用(yòng)于我校签订劳动合同的教职工，。
第四条 教职工提出申诉应坚持实事求是原则，不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他(tā)人，扰乱教學(xué)秩序、工作秩序和生活秩序。學(xué)校处理(lǐ)申诉案件应当坚持公开、公正、有(yǒu)错必纠和依法、及时、适当的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。任何部门、个人不得阻拦、压制教职工依法进行申诉，不得对申诉人打击报复或者陷害。
第五条 教职工的申诉案处理(lǐ)时应该全程接受學(xué)校教代会民(mín)主管理(lǐ)与监督委员会的监督。
第二章 申诉的机构
第六条 校工会為(wèi)教职工申诉的受理(lǐ)部门，教职工申诉委员会（以下简称申诉委员会）為(wèi)教职工申诉处理(lǐ)机构。
第七条 申诉委员会由11—13人组成，成员為(wèi)學(xué)校党政部门、法律事務(wù)室负责人和教师代表组成（要包括教代会民(mín)主管理(lǐ)与监督委员会委员），每届任期五年。申诉委员会主任由校工会主席担任，负责召集申诉委员会会议，讨论处理(lǐ)意见。
第八条 申诉委员会会议超过三分(fēn)之二委员出席方有(yǒu)效；处理(lǐ)决定得到超过到会委员的三分(fēn)之二同意方可(kě)做出。委员因故不能(néng)出席会议不得委托代理(lǐ)。
第九条 申诉案要调查或实地了解时，申诉委员会指派三至五位委员成立专案调查小(xiǎo)组。
第三章 申诉的受理(lǐ)
第十条 教职工对于學(xué)校在各类行政行為(wèi)中有(yǒu)违规或损害自己正当权益之处，经正常行政程序处理(lǐ)无法解决的，可(kě)在收到处理(lǐ)决定或公告之日起十五个工作日内向學(xué)校工会提出申诉。如申诉人无正当理(lǐ)由，超过规定期限提出申诉，校工会可(kě)以不予受理(lǐ)。
第十一条 申诉的范围：
（一）认為(wèi)在人事安排、职務(wù)聘任、教育科(kē)研、民(mín)主管理(lǐ)、培训进修、考核奖惩、福利待遇等方面的合法权益受到侵犯的。
（二）不服學(xué)校及其各处室、學(xué)院做出的处理(lǐ)决定的。
（三）认為(wèi)在病休后未能(néng)享受國(guó)家规定的福利待遇的。
（四）按照法律、法规的规定，应当享受的其他(tā)合法权益受到侵犯的。
第十二条 下列情况,不能(néng)向學(xué)校提出申诉:
（一）认為(wèi)上级主管部门或其他(tā)行政机关及其派出所侵犯其合法权益的。
（二）认為(wèi)没有(yǒu)隶属关系的學(xué)校或其他(tā)教育机构侵犯其合法权益的。
（三）侵犯其合法权益的不是學(xué)校行為(wèi)，而是其他(tā)教职工、學(xué)生、社会人员等。
（四）因教职工个體(tǐ)之间的纠纷受到學(xué)校行政处分(fēn)，已向上级教育主管部门上告或已向法院起诉的。
第十三条 教职工提出申诉时，应当向校工会递交申诉书，并附學(xué)校作出的处理(lǐ)决定(复印件)。申诉书应当写明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职務(wù)及其他(tā)基本情况；
（二）被申诉人的基本情况；
（三）申诉的事项、理(lǐ)由及要求；
（四）提出申诉的时间；
（五）附有(yǒu)关证据材料。
第十四条 对教职工提出的申诉案，校工会应当在接到申诉书之日起五个工作日内，區(qū)别不同情况作出如下处理(lǐ)：
（一）予以受理(lǐ)，同时告知申诉人；
（二）不予受理(lǐ)，应当以书面告知申诉人，并说明理(lǐ)由；
（三）申诉材料不齐备的，限期补正，过期不补正的视為(wèi)撤诉。
第十五条 对决定予以受理(lǐ)的申诉案，校工会应当在接到申诉书后的十个工作日内，提请申诉委员会启动申诉处理(lǐ)程序。申诉委员会应在接到申诉书后的二十个工作日内做出申诉处理(lǐ)决定。特殊情况，办理(lǐ)期限可(kě)以延長(cháng)，但是最長(cháng)不得超过三十个工作日。延期办理(lǐ)申诉案，应书面向申诉人说明理(lǐ)由。
第十六条 申诉人对校工会做出的不受理(lǐ)决定不服，可(kě)以向學(xué)校申请复议，亦可(kě)向上级部门提请申诉。
第四章 申诉的处理(lǐ)
第十七条 申诉委员会受理(lǐ)教职工申诉案后，应组织专案调查小(xiǎo)组就申诉的内容对相关当事人或单位进行问询或书面调查，必要时召开听证会核实取证。申诉委员会根据调查结果及听证情况依法公正地做出处理(lǐ)决定。
第十八条 申诉委员会有(yǒu)权要求当事单位限期以书面形式提供作出决定的理(lǐ)由和依据。逾期未提供的，视為(wèi)该申诉案决定不合理(lǐ)或无依据。
第十九条 申诉委员会决定采取听证会方式进行调查的，应按照第五章的有(yǒu)关规定和程序进行。
第二十条 申诉委员会对受理(lǐ)的申诉案件，经过审理(lǐ)，可(kě)以作出如下处理(lǐ)决定：
（一）原处理(lǐ)决定正确的，维持原处理(lǐ)决定；
（二）原处理(lǐ)决定依据不当或者处理(lǐ)明显不当的，作出变更原处理(lǐ)决定的决定；
（三）原处理(lǐ)决定缺乏足够依据，发回作出处理(lǐ)决定的单位调查后重新(xīn)作出处理(lǐ)决定。教职工仍不服，仍可(kě)就新(xīn)的处理(lǐ)决定提出申诉。
第二十一条 申诉委员会作出的处理(lǐ)决定，应当制作申诉处理(lǐ)决定书，由申诉委员会主任署名，并加盖學(xué)校教职工申诉委员会印章。 处理(lǐ)决定书一式三份，一份送达申诉人、一份送达被申诉人、一份由工会存档。
第二十二条 校工会要将申诉处理(lǐ)决定书及时送达申诉人和被申诉人。送达方式可(kě)采取下列任何一种：本人签收；按申诉书通讯地址邮寄送达并在校内公告。
第二十三条 申诉委员会做出的处理(lǐ)决定是學(xué)校的最终决定，申诉人和被申诉人如不服，可(kě)以向學(xué)校的上级部门提请申诉，也可(kě)以向法院依法提请诉讼。
第二十四条 在申诉期间，原处理(lǐ)决定不停止执行。
第二十五条 对做出变更原处理(lǐ)决定的申诉，學(xué)校应该及时公布变更决定，恢复受侵害教职工的名誉，如果在处理(lǐ)期间造成经济损失的，要给予补偿。
第二十六条 被申诉人因故意或因玩忽职守，做出侵犯教职工合法权益的原处理(lǐ)决定，學(xué)校要追究责任；被申诉人不履行或无正当理(lǐ)由拖延履行申诉处理(lǐ)决定，或者对依法提出申诉的申诉人进行打击、报复、陷害，學(xué)校要追究责任，并视情节做出相应的处理(lǐ)。
第二十七条 在未作出申诉处理(lǐ)决定前，申诉人可(kě)以撤回申诉。
要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。申诉委员会在接到撤回申诉的申请后，可(kě)以停止受理(lǐ)工作。申诉人撤回申诉后不得以相同理(lǐ)由再次申诉。
第二十八条 申诉委员会中有(yǒu)与申诉人或者申诉事项有(yǒu)利害关系的人员，应当主动提出回避，以免影响对申诉事项的公正处理(lǐ)。回避决定由申诉委员会。
第五章 听证的规定和程序
第二十九条 参加听证会的人员有(yǒu)：申诉委员会委员、申诉和被申诉方当事人、必要的证人，主持人一般由申诉委员会主任或其委托一名申诉委员会委员担任。听证会要有(yǒu)专门记录人员。
第三十条 听证会主持人就听证活动行使下列职权：
（一）决定举行听证的时间、地点和参加人员；
（二）决定听证的延期、中止或者终结；
（三）询问听证参加人；
（四）接收并审核有(yǒu)关证据；
（五）维护听证秩序，对违反听证秩序的人员进行警告，对情节严重者可(kě)以责令其退场。
第三十一条 听证会主持人在听证活动中应当公正地履行主持听证的职责，保证当事人行使陈述权、申辩权。
第三十二条 参加听证的当事人和其他(tā)人员应按时参加听证，遵守听证秩序，如实回答(dá)听证会主持人的询问，依法举证。
第三十三条 听证会开始前，听证记录员应当查明听证会参加人是否到场，并宣读听证纪律。
第三十四条 听证会的程序：
（一）主持人宣布听证开始，宣布听证事项；
（二）作出处分(fēn)或处理(lǐ)的经办人就有(yǒu)关事实和依据进行陈述；
（三）申诉人就事实、理(lǐ)由、证据或依据进行申辩，并可(kě)以出示相关证椐材料；
（四）经主持人允许，听证参加人可(kě)以就有(yǒu)关证据进行质问，也可(kě)以向到场的证人发问；
（五）有(yǒu)关当事人作最后陈述；
（六）主持人宣布相关当事人回避，召开申诉委员会会议并作出处理(lǐ)决定；
（七）主持人宣布相关当事人重新(xīn)参加会议，宣布处理(lǐ)决定。
（八）听证主持人宣布听证结束。
第三十五条 听证记录员应当将听证的全部活动进行筆(bǐ)录和录音，听证记录由主持人和当事人当场签名。
第三十六条 听证结束后，主持人应当主持制作听证报告，并连同听证记录一起存档。
第六章 附 则
第三十七条 本制度经教代会讨论通过，报校党委批准后执行。
第三十八条 本制度由校工会负责解释。
