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管理(lǐ)规定
中华人民(mín)共和國(guó)教师法
发布时间:2024-03-14
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人事处

第一章 总  则

第一条 為(wèi)了保障教师的合法权益,建设具有(yǒu)良好思想品德修养和业務(wù)素质的教师队伍,促进社会主义教育事业的发展,制定本法。

第二条 本法适用(yòng)于在各级各类學(xué)校和其他(tā)教育机构中专门从事教育教學(xué)工作的教师。

第三条 教师是履行教育教學(xué)职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民(mín)族素质的使命。教师应当忠诚于人民(mín)的教育事业。

第四条 各级人民(mín)政府应当采取措施,加强教师的思想政治教育和业務(wù)培训,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的社会地位。

全社会都应当尊重教师。

第五条 國(guó)務(wù)院教育行政部门主管全國(guó)的教师工作。

國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门在各自职权范围内负责有(yǒu)关的教师工作。

學(xué)校和其他(tā)教育机构根据國(guó)家规定,自主进行教师管理(lǐ)工作。

第六条 每年九月十日為(wèi)教师节。

第二章 权利和义務(wù)

第七条 教师享有(yǒu)下列权利:

(一)进行教育教學(xué)活动,开展教育教學(xué)改革和实验;

(二)从事科(kē)學(xué)研究、學(xué)术交流,参加专业的學(xué)术团體(tǐ),在學(xué)术活动中充分(fēn)发表意见;

(三)指导學(xué)生的學(xué)习和发展,评定學(xué)生的品行和學(xué)业成绩;

(四)按时获取工资报酬,享受國(guó)家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;

(五)对學(xué)校教育教學(xué)、管理(lǐ)工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他(tā)形式,参与學(xué)校的民(mín)主管理(lǐ);

(六)参加进修或者其他(tā)方式的培训。

第八条 教师应当履行下列义務(wù):

(一)遵守宪法、法律和职业道德,為(wèi)人师表;

(二)贯彻國(guó)家的教育方针,遵守规章制度,执行學(xué)校的教學(xué)计划,履行教师聘约,完成教育教學(xué)工作任務(wù);

(三)对學(xué)生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱國(guó)主义、民(mín)族团结的教育,法制教育以及思想品德、文(wén)化、科(kē)學(xué)技术教育,组织、带领學(xué)生开展有(yǒu)益的社会活动;

(四)关心、爱护全體(tǐ)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促进學(xué)生在品德、智力、體(tǐ)质等方面全面发展;

(五)制止有(yǒu)害于學(xué)生的行為(wèi)或者其他(tā)侵犯學(xué)生合法权益的行為(wèi),批评和抵制有(yǒu)害于學(xué)生健康成長(cháng)的现象;

(六)不断提高思想政治觉悟和教育教學(xué)业務(wù)水平。

第九条 為(wèi)保障教师完成教育教學(xué)任務(wù),各级人民(mín)政府、教育行政部门、有(yǒu)关部门、學(xué)校和其他(tā)教育机构应当履行下列职责:

(一)提供符合國(guó)家安全标准的教育教學(xué)设施和设备;

(二)提供必需的图书、资料及其他(tā)教育教學(xué)用(yòng)品;

(三)对教师在教育教學(xué)、科(kē)學(xué)研究中的创造性工作给以鼓励和帮助;

(四)支持教师制止有(yǒu)害于學(xué)生的行為(wèi)或者其他(tā)侵犯學(xué)生合法权益的行為(wèi)。

第三章 资格和任用(yòng)

第十条 國(guó)家实行教师资格制度。

中國(guó)公民(mín)凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有(yǒu)良好的思想品德,具备本法规定的學(xué)历或者经國(guó)家教师资格考试合格,有(yǒu)教育教學(xué)能(néng)力,经认定合格的,可(kě)以取得教师资格。

第十一条 取得教师资格应当具备的相应學(xué)历是:

(一)取得幼儿园教师资格,应当具备幼儿师范學(xué)校毕业及其以上學(xué)历;

(二)取得小(xiǎo)學(xué)教师资格,应当具备中等师范學(xué)校毕业及其以上學(xué)历;

(三)取得初级中學(xué)教师、初级职业學(xué)校文(wén)化、专业课教师资格,应当具备高等师范专科(kē)學(xué)校或者其他(tā)大學(xué)专科(kē)毕业及其以上學(xué)历;

(四)取得高级中學(xué)教师资格和中等专业學(xué)校、技工學(xué)校、职业高中文(wén)化课、专业课教师资格,应当具备高等师范院校本科(kē)或者其他(tā)大學(xué)本科(kē)毕业及其以上學(xué)历;取得中等专业學(xué)校、技工學(xué)校和职业高中學(xué)生实习指导教师资格应当具备的學(xué)历,由國(guó)務(wù)院教育行政部门规定;

(五)取得高等學(xué)校教师资格,应当具备研究生或者大學(xué)本科(kē)毕业學(xué)历;

(六)取得成人教育教师资格,应当按照成人教育的层次、类别,分(fēn)别具备高等、中等學(xué)校毕业及其以上學(xué)历。

不具备本法规定的教师资格學(xué)历的公民(mín),申请获取教师资格,必须通过國(guó)家教师资格考试。國(guó)家教师资格考试制度由國(guó)務(wù)院规定。

第十二条 本法实施前已经在學(xué)校或者其他(tā)教育机构中任教的教师,未具备本法规定學(xué)历的,由國(guó)務(wù)院教育行政部门规定教师资格过渡办法。

第十三条 中小(xiǎo)學(xué)教师资格由县级以上地方人民(mín)政府教育行政部门认定。中等专业學(xué)校、技工學(xué)校的教师资格由县级以上地方人民(mín)政府教育行政部门组织有(yǒu)关主管部门认定。普通高等學(xué)校的教师资格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直辖市教育行政部门或者由其委托的學(xué)校认定。

具备本法规定的學(xué)历或者经國(guó)家教师资格考试合格的公民(mín),要求有(yǒu)关部门认定其教师资格的,有(yǒu)关部门应当依照本法规定的条件予以认定。

取得教师资格的人员首次任教时,应当有(yǒu)试用(yòng)期。

第十四条 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有(yǒu)期徒刑以上刑事处罚的,不能(néng)取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。

第十五条 各级师范學(xué)校毕业生,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定从事教育教學(xué)工作。

國(guó)家鼓励非师范高等學(xué)校毕业生到中小(xiǎo)學(xué)或者职业學(xué)校任教。

第十六条 國(guó)家实行教师职務(wù)制度,具體(tǐ)办法由國(guó)務(wù)院规定。

第十七条 學(xué)校和其他(tā)教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则,由學(xué)校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义務(wù)和责任。

实施教师聘任制的步骤、办法由國(guó)務(wù)院教育行政部门规定。

第四章 培养和培训

第十八条 各级人民(mín)政府和有(yǒu)关部门应当办好师范教育,并采取措施,鼓励优秀青年进入各级师范學(xué)校學(xué)习。各级教师进修學(xué)校承担培训中小(xiǎo)學(xué)教师的任務(wù)。

非师范學(xué)校应当承担培养和培训中小(xiǎo)學(xué)教师的任務(wù)。

各级师范學(xué)校學(xué)生享受专业奖學(xué)金。

第十九条 各级人民(mín)政府教育行政部门、學(xué)校主管部门和學(xué)校应当制定教师培训规划,对教师进行多(duō)种形式的思想政治、业務(wù)培训。

第二十条 國(guó)家机关、企业事业单位和其他(tā)社会组织应当為(wèi)教师的社会调查和社会实践提供方便,给予协助。

第二十一条 各级人民(mín)政府应当采取措施,為(wèi)少数民(mín)族地區(qū)和边遠(yuǎn)贫困地區(qū)培养、培训教师。

第五章 考  核

第二十二条 學(xué)校或者其他(tā)教育机构应当对教师的政治思想、业務(wù)水平、工作态度和工作成绩进行考核。

教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。

第二十三条 考核应当客观、公正、准确,充分(fēn)听取教师本人、其他(tā)教师以及學(xué)生的意见。

第二十四条 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。

第六章 待  遇

第二十五条 教师的平均工资水平应当不低于或者高于國(guó)家公務(wù)员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具體(tǐ)办法由國(guó)務(wù)院规定。

第二十六条 中小(xiǎo)學(xué)教师和职业學(xué)校教师享受教龄津贴和其他(tā)津贴,具體(tǐ)办法由國(guó)務(wù)院教育行政部门会同有(yǒu)关部门制定。

第二十七条 地方各级人民(mín)政府对教师以及具有(yǒu)中专以上學(xué)历的毕业生到少数民(mín)族地區(qū)和边遠(yuǎn)贫困地區(qū)从事教育教學(xué)工作的,应当予以补贴。

第二十八条 地方各级人民(mín)政府和國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。

县、乡两级人民(mín)政府应当為(wèi)农村中小(xiǎo)學(xué)教师解决住房提供方便。

第二十九条 教师的医疗同当地國(guó)家公務(wù)员享受同等的待遇;定期对教师进行身體(tǐ)健康检查,并因地制宜安排教师进行休养。

医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便。

第三十条 教师退休或者退职后,享受國(guó)家规定的退休或者退职待遇。

县级以上地方人民(mín)政府可(kě)以适当提高長(cháng)期从事教育教學(xué)工作的中小(xiǎo)學(xué)退休教师的退休金比例。

第三十一条 各级人民(mín)政府应当采取措施,改善國(guó)家补助、集體(tǐ)支付工资的中小(xiǎo)學(xué)教师的待遇,逐步做到在工资收入上与國(guó)家支付工资的教师同工同酬,具體(tǐ)办法由地方各级人民(mín)政府根据本地區(qū)的实际情况规定。

第三十二条 社会力量所办學(xué)校的教师的待遇,由举办者自行确定并予以保障。

第七章 奖  励

第三十三条 教师在教育教學(xué)、培养人才、科(kē)學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建设、社会服務(wù)、勤工俭學(xué)等方面成绩优异的,由所在學(xué)校予以表彰、奖励。

國(guó)務(wù)院和地方各级人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门对有(yǒu)突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。

对有(yǒu)重大贡献的教师,依照國(guó)家有(yǒu)关规定授予荣誉称号。

第三十四条 國(guó)家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金,对教师进行奖励。

第八章 法律责任

第三十五条 侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分(fēn)别给予行政处分(fēn)或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,可(kě)以根据具體(tǐ)情况给予行政处分(fēn)。

國(guó)家工作人员对教师打击报复构成犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究刑事责任。

第三十七条 教师有(yǒu)下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他(tā)教育机构或者教育行政部门给予行政处分(fēn)或者解聘:

(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)给教育教學(xué)工作造成损失的;

(二)體(tǐ)罚學(xué)生,经教育不改的;

(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影响恶劣的。

教师有(yǒu)前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条 地方人民(mín)政府对违反本法规定,拖欠教师工资或者侵犯教师其他(tā)合法权益的,应当责令其限期改正。

违反國(guó)家财政制度、财務(wù)制度,挪用(yòng)國(guó)家财政用(yòng)于教育的经费,严重妨碍教育教學(xué)工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用(yòng)的经费,并对直接责任人员给予行政处分(fēn);情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条 教师对學(xué)校或者其他(tā)教育机构侵犯其合法权益的,或者对學(xué)校或者其他(tā)教育机构作出的处理(lǐ)不服的,可(kě)以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理(lǐ)。

教师认為(wèi)当地人民(mín)政府有(yǒu)关行政部门侵犯其根据本法规定享有(yǒu)的权利的,可(kě)以向同级人民(mín)政府或者上一级人民(mín)政府有(yǒu)关部门提出申诉,同级人民(mín)政府或者上一级人民(mín)政府有(yǒu)关部门应当作出处理(lǐ)。

第九章 附  则

第四十条 本法下列用(yòng)语的含义是:

(一)各级各类學(xué)校,是指实施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。

(二)其他(tā)教育机构,是指少年宫以及地方教研室、電(diàn)化教育机构等。

(三)中小(xiǎo)學(xué)教师,是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小(xiǎo)學(xué)、成人初等中等教育机构、职业中學(xué)以及其他(tā)教育机构的教师。

第四十一条 學(xué)校和其他(tā)教育机构中的教育教學(xué)辅助人员,其他(tā)类型的學(xué)校的教师和教育教學(xué)辅助人员,可(kě)以根据实际情况参照本法的有(yǒu)关规定执行。

军队所属院校的教师和教育教學(xué)辅助人员,由中央军事委员会依照本法制定有(yǒu)关规定。

第四十二条 外籍教师的聘任办法由國(guó)務(wù)院教育行政部门规定。

第四十三条 本法自1994年1月1日起施行。